做慈善也有“潜规则”？这真让人大跌眼镜！

　　但凡“潜规则”出现的地方，都不会是什么善事儿。通常情况下，它就是一种互利当事双方或多方但损害第三方或公众利益的私下交易。就这起“捐赠门”来说，中华慈善总会获得了数万元的现金，而尚德公司得到了可以免税的捐赠发票。如果捐赠物质的价值确实达到了发票上的数额并且捐赠到位，那么捐赠单位依法凭票享受免税待遇也是合法合理的，但问题在于慈善机构一旦收到了额外之财就不再严格审核，这就可能损害国家的利益甚至导致善款的落空。

　　有人或单位捐赠了款物，慈善机构理应为之开具发票以及相关的凭证。慈善机构凭什么向捐赠单位伸手要钱，又何以能成为普遍通行的“潜规则”呢？中华慈善总会目前还没有给出解释，但笔者推断这肯定与慈善事业中的“提成”制度有关。按照有关规定，慈善机构可以从捐款中提取不超过10%的款项作为工作经费，因为慈善事业的运作需要雇佣人员、提供服务。如果是捐款，工作经费的提取当然非常方便；但如果是物资，就无法从中提取经费。于是，慈善机构就向捐赠者提出另捐现金的要求。

　　应该说，这样的理由并不充分，因为并不是每一笔捐赠都要提取工作经费。如果确实缺少工作经费，慈善机构可以与捐赠物资的个人或单位协商，但绝不能把发票作为附加条件，不然就有“逼捐”之嫌。不管是出于自愿还是无奈，只要捐出了款项，慈善机构都应该将这笔捐款公之于众，而不能使之成为“潜捐款”。

　　近年来，中国的公益慈善事业发生了很多“事故”。尤其是一个月前爆发的“郭美美事件”更是引发了中国红十字会乃至整个公益慈善事业的信任危机，这也使中国的公益慈善事业陷入了从未有过的低谷。纵观所有的慈善事故，无不与暗箱操作直接相关。只有提高透明度才能杜绝“潜规则”，也只有透明才能重新获得公信力，中国的公益慈善事业真的到了没有阳光就无法持续的时刻。